लोकतंत्र में संसद का सही तरीके से चलना कितना महत्वपूर्ण है।

लोकतंत्र में संसद का सही तरीके से चलना कितना महत्वपूर्ण है।

भूमिका

जैसा कि हम सभी जानते हैं कि भारत दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र है। लेकिन इसका वास्तव में क्या अर्थ है? इसका मतलब है कि देश की आबादी अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करती है, जो सरकार बनाते हैं। संसद इन सांसदों से बनी एक विधायी संस्था है। एक महान देश के नागरिक के रूप में हम सभी की जिम्मेदारी है कि हम अपने संविधान के कानून और मूल आदर्शों का पालन करें। हमारे पूर्वजों ने लोकतांत्रिक मूल्यों के निर्माण के लिए कड़ा संघर्ष किया और यह हमारा संविधान है जो उन्हें बनाए रखता है। औपनिवेशिक सत्ता से स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले केवल कुछ चुनिंदा लोगों को ही वोट देने का मौलिक अधिकार था। इस दमन के कारण हमारे नेताओं ने एक ऐसा लोकतंत्र चुना जिसमें भारतीय जनता अपने विचार व्यक्त कर सके और निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग ले सके। यह लोकतंत्र हमारी संसदीय शासन प्रणाली द्वारा सुरक्षित है। तो, पहले, आइए परिभाषित करें कि संसद क्या है और हमें इसकी आवश्यकता क्यों है।

लोकतंत्र में संसद क्यों ?

संसद शासन का एक रूप है जिसमें लोगों द्वारा प्रतिनिधियों का चुनाव किया जाता है। लोग लोकप्रिय मतदान के माध्यम से संसद में अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करते हैं। निर्वाचित होने के बाद, संसद उन सभी निर्वाचित सांसदों से बनी होती है जो सरकार की देखरेख करते हैं। लोग सरकार की स्थापना करते हैं और अपने प्रतिनिधियों का चुनाव करके निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेते हैं, जो लोकतंत्र को कायम रखता है।

सहमति की अवधारणा, या लोगों की इच्छा, अनुमति और भागीदारी, लोकतंत्र के लिए शुरुआती बिंदु है। एक लोकतांत्रिक सरकार बनती है और उसका कामकाज लोगों की इच्छा से निर्धारित होता है। इस प्रकार के लोकतंत्र के पीछे प्राथमिक धारणा यह है कि व्यक्ति, या नागरिक, सबसे महत्वपूर्ण व्यक्ति है, और सरकार के साथ-साथ अन्य सार्वजनिक संस्थानों को भी उनका भरोसा होना चाहिए।

कोई व्यक्ति सरकार को अपनी स्वीकृति कैसे देता है? चुनाव इसे पूरा करने का एक तरीका है। लोग संसद के लिए अपने सदस्यों का चुनाव करेंगे, और फिर इन चुने हुए सांसदों के एक समूह द्वारा सरकार बनाई जाएगी। सरकार संसद द्वारा शासित और नियंत्रित होती है, जो सभी सांसदों से बनी होती है। भारत की संसद के पास पूर्ण विधायी अधिकार है। यह दो सदनों में विभाजित है: लोकसभा और राज्यसभा। लोक सभा लोक सभा का प्रतिनिधित्व करती है, जबकि राज्य सभा राज्यों की परिषद का प्रतिनिधित्व करती है। भारत के राष्ट्रपति इन दोनों सदनों का न्याय करते हैं।

संसद के कार्य

कानून बनाने के कार्य संसद का मुख्य कार्य, पूर्ण विधायी प्राधिकरण के रूप में, सभी मुख्य संघ मामलों या संघ सूची में सूचीबद्ध मामलों से संबंधित निष्पक्ष और मजबूत कानूनों का निर्माण करना है। किसी भी सदन के सदस्य संसद के समक्ष नए विधेयकों और कानूनों के प्रस्ताव लाते हैं। संसद के सदस्य तब विचार-विमर्श करते हैं और प्रस्ताव पर बहस करते हैं। भारत की संसद बिल या कानून पारित करती है जब दोनों सदन सहमत होते हैं और राष्ट्रपति अपनी सहमति देता है।

कैबिनेट की निगरानी भारत की संसद लोगों के प्रतिनिधियों और राज्यों की परिषद दोनों से बनी है। और इन व्यक्तियों में कैबिनेट शामिल होता है, जो सरकार के मार्गदर्शक बल के रूप में कार्य करता है। ये सभी प्रतिनिधि या कैबिनेट सदस्य वित्त, रक्षा और गृह मामलों जैसे महत्वपूर्ण मंत्रालयों के प्रभारी हैं।

नतीजन, संसद के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक यह सुनिश्चित करना है कि यह इन विभिन्न कैबिनेट मंत्रियों के प्रदर्शन को नियंत्रित, नियंत्रित और उनका आकलन करता है, और यहीं पर विपक्ष की भूमिका होती है। जब सदस्य चर्चा के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों को उठाते हैं, तो यह विपक्ष की जिम्मेदारी होती है कि वह स्वस्थ बहस सुनिश्चित करने के लिए कुछ अन्य  सुझाव या विचार प्रस्तुत करे।

संवैधानिक संशोधन भारतीय संसद को कानून को फिर से लिखने का अधिकार है। एक संवैधानिक संशोधन को पारित करने के लिए, दोनों सदनों को बहुमत या कुल सदस्यता के साथ इसके पक्ष में मतदान करना चाहिए। कुछ मामलों में, संशोधनों के लिए राज्य विधानसभाओं के आधे हिस्से के अनुमोदन की आवश्यकता हो सकती है।

न्यायिक कार्य संसद का एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य न्यायिक प्रणाली की निगरानी करना है। राष्ट्रपति न्यायिक निकाय पर नियंत्रण रखता है। और, यदि आवश्यक हो, तो संसद के पास राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने और सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को हटाने का एकमात्र अधिकार है। संसद को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि कोई भी सदस्य संसद भवन को बदनाम या अपमान न करे।

वित्तीय कार्य संसद को बजट अधिनियमित करना चाहिए और यह तय करना चाहिए कि सरकार के लिए आय कैसे और कहां से उत्पन्न की जाए। कराधान अब राजस्व का प्राथमिक स्रोत है। और संसद को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि खर्च के लिए ली गई कोई भी आय वैध और अधिकृत उद्देश्यों पर आरक्षित और खर्च की जाती है। इसी के तहत संसद में दो स्थायी समितियां हैं जो यह सुनिश्चित करती हैं कि कैबिनेट बुद्धिमानी से पैसा खर्च करे: लोक लेखा समिति और अनुमान समिति।

चुनावी कार्य – भारत की संसद के सभी सदस्य देश के राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव के लिए जिम्मेदार होते हैं। वे स्पीकर, डिप्टी स्पीकर और डिप्टी चेयरमैन के चुनाव के प्रभारी भी हैं।

निष्कर्ष

देखने में आया हे की प्रतिनिधि मूलक लोकतंत्र अपने समाज को पूरे तोर पर सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं कर सकता। यह बात साफ़ दिखाई देने लगी हे की जब हमारे हिट और अनुभव अलग अलग होते हे तो एक समूह के व्यक्ति सबके हित में आवाज़ नहीं उठा सकते। इसी बात को ध्यान में रखते हुए संसद में कुछ सीटे अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जान जातियों के लिए आरक्षित की गयी है।  ऐसा इसलिए किया गया है ताकि चुनाव क्षेत्रों से केवल दलितों और आदिवासी उमीदवार ही जीते और संसद में उनकी भी उचित हिस्सेदारी हो। उनसे उम्मीद की जाती है की वे दलितों और आदिवासियों की ज़िन्दगी से जुड़े मुद्दों को ज़्यादा अच्छी तरह संसद में उठा सकते है।

इसी प्रकार हाली में महिलाओ के लिए भी सीटों के आरक्षण का सुझाव पेश किया गया है , इस सवाल पर अभी भी बहस ज़ारी है। 60 साल पहले संसद में केवल 4 % महिलाये थी आज भी उनकी संख्या 11 % से ज़रा सा ऊपर ही पहुंच पायी है। जब आप इस बात पर ध्यान देते है की आदि आबादी औरतो की है तो यह साफ़ होजाता है की संसद में उन्हें बहुत कम जगह मिल रही है।

इस तरह की मुद्दों की वजह से आज हमारा देश ऐसे कुछ मुश्किल और अनसुलझे सावलो से जूझ रहा है की क्या हमारी लोकतान्त्रिक व्यस्वस्था वाकई प्रतिनिधिक है या नहीं हम ऐसे  सवाल पूछ सकते है और उनके जवाब ढूंढ़ने की कोशिश कर रहे है , यह बात लोकतान्त्रिक शाशन  व्यवस्था की ताक़त और उसमे भारत के लोगो की आस्था को झलकाती है।

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